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標題:中共武川縣委辦公室 武川縣人民政府辦公室關于印發武川縣城鎮困難群體解困脫困行動實施方案的通知
索引號:0001115012ZB/2020-00616 發文字號:
發文機構:政府辦公室 信息分類:通知
概述:中共武川縣委辦公室 武川縣人民政府辦公室關于印發武川縣城鎮困難群體解困脫困行動實施方案的通知
成文日期:2020-07-17 公開日期:2020-07-21 廢止日期: 有效性:
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中共武川縣委辦公室 武川縣人民政府辦公室關于印發武川縣城鎮困難群體解困脫困行動實施方案的通知

來源:政府辦公室  發布日期:2020-07-21 10:33   

各鄉鎮黨委政府,縣各有關部門:

《武川縣城鎮困難群體解困脫困行動實施方案》已經縣委、政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。



中共武川縣委辦公室

武川縣人民政府辦公室

2020年7月17日


武川縣城鎮困難群體解困脫困行動

實施方案


為深入貫徹落實習近平總書記“堅持以人民為中心”的發展思想和在十三屆全國人大第三次會議內蒙古代表團討論時的重要講話精神,深刻踐行“人民至上”執政理念,在決戰決勝農村脫貧攻堅的同時,兼顧城鎮困難群體解困脫困和民生保障工作,統籌推進城鄉一體化小康社會建設,結合市委提出的“大學習、大轉變、大走訪、大提升”的工作要求,經縣委、政府研究決定,在全縣開展城鎮困難群體解困脫困行動?,F制定如下實施方案。

一、總體思路

緊緊圍繞改善城鎮困難群體生活和就業困難目標,通過走訪、調研、摸排,精準識別城鎮困難群體狀況,精準研判致困原因,強化政府差異化幫扶政策,整合各相關部門的幫扶責任,發揮社會援助的幫扶力量。建立精準評價識別系統,精準研判困難群體致困原因,建立分撥及效益評估系統、精準幫扶救助系統和困難申報申請登記平臺,著力構建精準有效、銜接配套、集聚合力、務實管用的幫扶救助工作機制,切實解決城鎮困難群眾所困、所憂、所盼,保障全縣城鎮困難群體與全縣人民一道邁入小康社會。

二、救助原則

(一)堅持政府主導、部門協作、社會參與的原則。城鎮困難群體的救助資金以縣財政投入資金為主,積極鼓勵社會愛心捐助??h政府主導,各部門與可鎮共同參與,成立城鎮困難群體救助工作機構,明確職責,各負其責、各司其職,確保救助工作落實落細。

(二)堅持信息共享、精準施策、兜住底線的原則。各部門開展社會救助工作要信息共享、協同聯動,避免救助資源分配不均等問題;充分利用現代化信息手段,建立跨部門、多層次的申請救助家庭收入和財務狀況核對機制,確保幫扶救助對象精準認定,政策精準實施;充分發揮各項社會救助制度兜底作用,切實保障城鎮困難群體基本生活。

(三)堅持應保盡保、及時救助、動態管理的原則。精準把好救助入口關,做到符合條件的困難人口應保盡保,實施救助管理臺賬,實行動態管理。經過救助的困難對象,生活明顯好轉的,告知其本人,依法依規退出救助范圍。

三、救助對象

救助對象包括:城鎮低保戶、城鎮“三無”人員(無收入、無勞動力、無子女)、因下崗失業致困家庭、因就業困難致困家庭、因子女上學致困家庭、因大病致困家庭、因殘疾致困家庭、因受災或家庭變故致困戶、無房、危房或住房困難戶、城鎮困難職工以及其他情形的困難戶。

四、救助程序

(一)建立健全精準評價識別系統

1.排查摸底,確定初步困難對象。結合“大學習、大轉變、大走訪、大提升”活動,全縣縣處級領導干部以及縣直部門的科級領導干部分組包社區,及時研究部署所包社區的摸排工作,并給予指導支持。全縣各縣直部門在社區包聯領導的安排部署下,安排本單位干部職工會同社區工作人員按片區入戶摸排,摸排范圍為:具有可鎮城鎮戶籍的常住人口。入戶摸排采取詢問了解、查詢相關證明材料與摸排住戶個人申報結合的辦法進行,并對認定的困難群體以家庭為單位進行信息采集。

2.調查核實,確保幫扶對象精準。對初步確定的困難對象提供的相關信息進行外圍核查、調查、取證,經本人授權,可鎮政府組織社區對困難家庭成員的可支配收入和財產狀況進行查詢,公安(戶籍管理、車輛查詢)、人社(就業社保)、住建、金融、市場監管、稅務、住房公積金等部門配合,確保情況真實準確,并精準確定幫扶對象。

3.精準識別,確保信息錄入準確。建立城鎮困難群體精準識別系統,將全部信息錄入系統;建立信息采集識別責任制度,入戶調查人員即為責任人,對信息的真實性準確性負有全部責任。

(二)建立健全精準研判分撥與效益評估系統

由人社部門牽頭建立大數據信息交互系統,重點體現以下幾項功能。

1.對信息采集系統數據進行分類處理,精準研判各類困難家庭組成人員情況、致困原因及個人愿望等因素,提出幫扶解困脫困措施。

2.對同類幫扶措施的困難群體對口分撥各職能部門,由各部門按照各自職責,進一步核查及落實政策和幫扶措施。

3.各部門落實幫扶政策情況,及時回傳大數據信息交互系統,開展績效評估。

4.各部門對不符合政策的人員信息回傳大數據系統,進行二次研判二次分撥,總體形成精準識別、精準研判、精準施策、精準糾錯,有基本信息、有幫扶需求、有幫扶措施、有幫扶成效的動態大數據系統。

(三)建立健全精準幫扶救助系統

一是由各部門建立精準幫扶救助系統、精準落實幫扶措施,具體幫扶措施及責任部門為:

1.最低生活保障:對符合條件的城鎮困難群體納入低保范圍給予救助。(責任部門:民政局)

2.特困供養救助:對符合特困供養條件的城鎮困難群體給予集中或分散供養救助。(責任部門:民政局)

3.社會保險補貼:對下崗失業、就業困難人員、低保殘疾人員給予社會保險補貼,其中低保困難殘疾人、重度殘疾人給予殘疾“兩項”補貼。(責任部門:人社局、民政局、殘聯)

4.失業救助:對失業人員進行失業登記,申領失業金。(責任部門:人社局)

5.就業援助:對下崗失業人員、就業困難人員通過找崗位、送崗位進行就業援助。(責任部門:人社局、團委、婦聯)

6.技能提升援助:對有就業意愿缺乏技能的困難人員開展免費技能培訓,提高就業能力。(責任部門:人社局、婦聯)

7.創業幫扶:對有創業意愿的困難人群通過創業貼息貸款、創業稅收優惠政策、創業指導等給予幫扶。(責任部門:人社局、金融辦、團委、稅務局)

8.困難學生救助:對符合條件的困難家庭學生給予經濟救助。(責任部門:教育局、工會、團委、紅十字會)

9.大病救助:對患有重大疾病給家庭造成經濟壓力和困難的居民,自付費用達到封頂線后給予經濟救助。(責任部門:衛健委、醫保局、工會)

10.殘疾人救助:對符合條件的困難殘疾人進行就業和基本生活的救助。(責任部門:殘聯)

11.臨時救助:對城鎮困難群體、因受災害或突發事件致困及智障、精神病人通過政策落實、社會捐助進行救助。(責任部門:紅十字會、工會、民政局、應急管理局、發改委、衛健委)

12.住房救助:對符合條件的住房困難城鎮困難群體給予住房保障、舊改、棚改方面的救助,通過保障性安置、救助性安置、征拆性安置等方式確保住有所居,安全居住。(責任部門:住建局、自然資源局)

13.飲水安全援助:對存在吃水困難的城鎮困難群體進行供水方面援助。(責任部門:水務局)

14.法律援助:對因涉法涉訴問題導致困難的給予法律方面援助。(責任部門:司法局)

二是政府出臺地方性差異化政策

1.對城鎮困難群體的社會保險繳費補貼。參照農村貧困人口養老、醫療保險政府代繳政策,縣財政安排一部分預算對城鎮困難群體的社保繳費給予補貼。養老保險每人每年200元、醫療保險每人每年150元。(責任部門:財政局、人社局、醫保局)

2.開發縣級公益崗位。針對城鎮困難群體設置城市保潔、小區物業管理、社區保潔、廣場管理、園林管護等方面公益崗位,促進就業解困。(責任部門:城管局、住建局、林草局)

3.提高由財政保障的低收入職工工資待遇。對從事城鎮環衛、供熱、供水等城鎮服務工作低收入聘用人員適當提高工資待遇。(責任部門:財政局及主管部門)

4.建立困難救助政府儲備金制度。政府安排部分預算作為困難救助儲備金,用于突發狀態下的臨時救助。(責任部門:民政局、財政局)

5.政府指令性分配就業。根據縣內企業和機關事業單位用工情況,指令性分配從事服務的臨時崗位,用于安置有勞動能力的困難人員。(責任部門:發改委)

6.困難群眾創業扶持政策。結合地攤經濟,扶持困難群體開展經營創收,對有意愿進行地攤經營的困難人員,給予攤位劃定、啟動資金支持,鼓勵支持家庭手工作坊、庭院種植,發展家產街售模式。(責任部門:市場監督管理局、城管局、婦聯)

(四)建立健全城鎮困難群體幫扶救助申報申請平臺

暢通困難群體申報申請渠道,在可鎮各社區建立城鎮困難群體幫扶救助申報申請平臺,設置社區服務大廳窗口,接收城鎮困難群體幫扶救助申請。窗口接收后由社區工作人員入戶調查,并對家庭情況、致困原因進行外圍核查,確定需要幫扶的通過系統上傳大數據信息交互系統,進行研判后分撥相關部門給予政策幫扶或救助。幫扶救助結果通過各部門的系統回傳大數據信息交互系統,與困難群體幫扶救助對象一道進行績效評估。

五、組織機構

為切實加強城鎮困難群體救助工作,成立武川縣城鎮困難群體解困脫困行動領導小組。具體組成人員如下:

組  長:云  海  市委常委、縣委書記  

靳春亮  縣委副書記、政府縣長

副組長:哈  達  縣委副書記

王燕春  縣委常委、政法委書記

謝曲平  縣委常委、宣傳部部長

劉冬生  縣委常委、組織部部長

彭少沖  縣委常委、縣委辦主任

王月紅  縣政府黨組副書記

呂志剛  縣政府副縣長、公安局局長

李迎春  縣政府副縣長

任燕翔  縣政府黨組成員

巴  圖  縣政府副縣長

成  員:楊  棟  縣政府辦主任

張宏偉  縣發改委主任

劉志成  縣財政局局長

趙慧全  縣民政局局長

趙志文  縣人社局局長

閆  永  縣住建局局長

馬俊生  縣市場監督管理局局長

原綏生  縣稅務局局長

張顯業  縣總工會主席

高  飛  縣教育局局長

郭忠東  縣林草局局長

王繼良  縣應急管理局局長

王  森  縣自然資源局局長

汪  昊  縣衛健委主任

周志強  縣醫療保障局局長

任建國  縣司法局局長

傅  強  縣水務局局長

楊  璽  縣殘聯理事長

霍建平  縣城市管理綜合執法局局長

魏丕志  縣紅十字會常務副會長

龍玉芝  縣婦聯主席

李  敏  縣團委書記

袁國棟  縣工商聯主席

安  旺  縣財政局副局長、金融辦主任

武  偉  縣自然資源局副局長、不動產登記中心主任

劉志斌  縣公安局副局長

布  和  縣公安局副局長、交警隊隊長

樊建勇  可鎮黨委書記

劉建業  哈樂鎮鎮長

杜曉宏  西烏蘭不浪鎮鎮長            

王永清  上禿亥鄉鄉長                         

李冬生  得勝溝鄉鄉長

張  杰  大青山鄉鄉長

柔建軍  哈拉哈少鄉鄉長

崔振華  二份子鄉鄉長

李應華  耗賴山鄉鄉長

領導小組下設辦公室,辦公室設在人社局,辦公室主任由趙志文兼任,副主任由民政局趙靈虎、人社局就業中心李建富兼任。同時,成立武川縣城鎮困難群體解困脫困大數據信息中心,負責大數據系統的運行維護,人員從民政局、人社局、工會、扶貧辦抽調組成。大數據系統利用全縣脫貧攻堅大數據平臺建設,實行兩個界面、兩個系統并行模式。各相關部門要明確一名工作人員具體承辦信息收集及傳輸工作,承擔聯絡員責任。

六、工作要求

(一)強化組織領導,嚴格落實核查公示制。各成員單位要高度重視、提高站位,把幫扶困難群體解決實際問題作為當前重點工作之一,積極落實幫扶政策措施,及時研究解決工作落實中存在的問題,層層壓實責任,形成聯動協作、齊抓共管的有效機制,確保幫扶政策落實執行到位;按照核查公示制,凡擬進行的幫扶救助對象,各成員單位必須進行進一步資格審核,符合條件的要通過三務公開平臺進行公示,公示一般為七個工作日,無異議的落實幫扶救助政策,確保幫扶救助工作每一個環節都規范實施,順利推進,取得實效。

(二)加大宣傳力度,提高群眾政策知曉率。由人社部門牽頭制定宣傳方案,通過各種媒體進行宣傳,并由可鎮各社區工作人員在入戶排查中開展入戶精準宣傳;編印《城鎮困難群體解困脫困政策宣傳手冊》,將民政、殘聯、人社、工會、教育、住房、紅十字會、財政、衛健、醫保等惠民政策及政府出臺的差異化特殊政策匯編成冊,在城鎮居民中普遍發放;由縣委宣傳部負責制作解困脫困系列政策解讀,在武川電視臺播放;由可鎮印制宣傳單在社區張貼。

(三)完善檔案資料,全面提升數據質量。由可鎮各社區負責按戶建立城鎮困難家庭幫扶救助檔案,檔案資料包括困難家庭基本情況、組成人員基本情況、致困原因及相關核查證明材料、幫扶救助及成效分析臺賬等內容,實行動態管理,實現管理的長期性和有效性,不斷提高數據質量。

(四)建立監督機制,強化監督管理職能。各幫扶救助部門要設立舉報箱,公布舉報電話,接受對困難群體幫扶救助工作的社會監督,并負責核查反映問題,作出處理;可鎮建立精準識別投訴舉報箱,公布舉報電話,受理群眾對入戶調查識別不精準、優親厚友、弄虛作假等問題的舉報,并負責整改,情節嚴重、影響較大的移交紀律監察部門處理;對不提供相關證明材料,不提供真實情況的不予幫扶救助。對在調查中隱瞞情況、弄虛作假、編造偽證、騙取幫扶救助的,一經查實追回幫扶救助所得,并納入社會誠信系統黑名單。對實現穩定收入超出低收入線或經評估穩定脫困的及時退出幫扶救助系統,實行動態監控。


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武川縣人民政府辦公室

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武川縣城鎮困難群體解困脫困行動

實施方案


為深入貫徹落實習近平總書記“堅持以人民為中心”的發展思想和在十三屆全國人大第三次會議內蒙古代表團討論時的重要講話精神,深刻踐行“人民至上”執政理念,在決戰決勝農村脫貧攻堅的同時,兼顧城鎮困難群體解困脫困和民生保障工作,統籌推進城鄉一體化小康社會建設,結合市委提出的“大學習、大轉變、大走訪、大提升”的工作要求,經縣委、政府研究決定,在全縣開展城鎮困難群體解困脫困行動?,F制定如下實施方案。

一、總體思路

緊緊圍繞改善城鎮困難群體生活和就業困難目標,通過走訪、調研、摸排,精準識別城鎮困難群體狀況,精準研判致困原因,強化政府差異化幫扶政策,整合各相關部門的幫扶責任,發揮社會援助的幫扶力量。建立精準評價識別系統,精準研判困難群體致困原因,建立分撥及效益評估系統、精準幫扶救助系統和困難申報申請登記平臺,著力構建精準有效、銜接配套、集聚合力、務實管用的幫扶救助工作機制,切實解決城鎮困難群眾所困、所憂、所盼,保障全縣城鎮困難群體與全縣人民一道邁入小康社會。

二、救助原則

(一)堅持政府主導、部門協作、社會參與的原則。城鎮困難群體的救助資金以縣財政投入資金為主,積極鼓勵社會愛心捐助??h政府主導,各部門與可鎮共同參與,成立城鎮困難群體救助工作機構,明確職責,各負其責、各司其職,確保救助工作落實落細。

(二)堅持信息共享、精準施策、兜住底線的原則。各部門開展社會救助工作要信息共享、協同聯動,避免救助資源分配不均等問題;充分利用現代化信息手段,建立跨部門、多層次的申請救助家庭收入和財務狀況核對機制,確保幫扶救助對象精準認定,政策精準實施;充分發揮各項社會救助制度兜底作用,切實保障城鎮困難群體基本生活。

(三)堅持應保盡保、及時救助、動態管理的原則。精準把好救助入口關,做到符合條件的困難人口應保盡保,實施救助管理臺賬,實行動態管理。經過救助的困難對象,生活明顯好轉的,告知其本人,依法依規退出救助范圍。

三、救助對象

救助對象包括:城鎮低保戶、城鎮“三無”人員(無收入、無勞動力、無子女)、因下崗失業致困家庭、因就業困難致困家庭、因子女上學致困家庭、因大病致困家庭、因殘疾致困家庭、因受災或家庭變故致困戶、無房、危房或住房困難戶、城鎮困難職工以及其他情形的困難戶。

四、救助程序

(一)建立健全精準評價識別系統

1.排查摸底,確定初步困難對象。結合“大學習、大轉變、大走訪、大提升”活動,全縣縣處級領導干部以及縣直部門的科級領導干部分組包社區,及時研究部署所包社區的摸排工作,并給予指導支持。全縣各縣直部門在社區包聯領導的安排部署下,安排本單位干部職工會同社區工作人員按片區入戶摸排,摸排范圍為:具有可鎮城鎮戶籍的常住人口。入戶摸排采取詢問了解、查詢相關證明材料與摸排住戶個人申報結合的辦法進行,并對認定的困難群體以家庭為單位進行信息采集。

2.調查核實,確保幫扶對象精準。對初步確定的困難對象提供的相關信息進行外圍核查、調查、取證,經本人授權,可鎮政府組織社區對困難家庭成員的可支配收入和財產狀況進行查詢,公安(戶籍管理、車輛查詢)、人社(就業社保)、住建、金融、市場監管、稅務、住房公積金等部門配合,確保情況真實準確,并精準確定幫扶對象。

3.精準識別,確保信息錄入準確。建立城鎮困難群體精準識別系統,將全部信息錄入系統;建立信息采集識別責任制度,入戶調查人員即為責任人,對信息的真實性準確性負有全部責任。

(二)建立健全精準研判分撥與效益評估系統

由人社部門牽頭建立大數據信息交互系統,重點體現以下幾項功能。

1.對信息采集系統數據進行分類處理,精準研判各類困難家庭組成人員情況、致困原因及個人愿望等因素,提出幫扶解困脫困措施。

2.對同類幫扶措施的困難群體對口分撥各職能部門,由各部門按照各自職責,進一步核查及落實政策和幫扶措施。

3.各部門落實幫扶政策情況,及時回傳大數據信息交互系統,開展績效評估。

4.各部門對不符合政策的人員信息回傳大數據系統,進行二次研判二次分撥,總體形成精準識別、精準研判、精準施策、精準糾錯,有基本信息、有幫扶需求、有幫扶措施、有幫扶成效的動態大數據系統。

(三)建立健全精準幫扶救助系統

一是由各部門建立精準幫扶救助系統、精準落實幫扶措施,具體幫扶措施及責任部門為:

1.最低生活保障:對符合條件的城鎮困難群體納入低保范圍給予救助。(責任部門:民政局)

2.特困供養救助:對符合特困供養條件的城鎮困難群體給予集中或分散供養救助。(責任部門:民政局)

3.社會保險補貼:對下崗失業、就業困難人員、低保殘疾人員給予社會保險補貼,其中低保困難殘疾人、重度殘疾人給予殘疾“兩項”補貼。(責任部門:人社局、民政局、殘聯)

4.失業救助:對失業人員進行失業登記,申領失業金。(責任部門:人社局)

5.就業援助:對下崗失業人員、就業困難人員通過找崗位、送崗位進行就業援助。(責任部門:人社局、團委、婦聯)

6.技能提升援助:對有就業意愿缺乏技能的困難人員開展免費技能培訓,提高就業能力。(責任部門:人社局、婦聯)

7.創業幫扶:對有創業意愿的困難人群通過創業貼息貸款、創業稅收優惠政策、創業指導等給予幫扶。(責任部門:人社局、金融辦、團委、稅務局)

8.困難學生救助:對符合條件的困難家庭學生給予經濟救助。(責任部門:教育局、工會、團委、紅十字會)

9.大病救助:對患有重大疾病給家庭造成經濟壓力和困難的居民,自付費用達到封頂線后給予經濟救助。(責任部門:衛健委、醫保局、工會)

10.殘疾人救助:對符合條件的困難殘疾人進行就業和基本生活的救助。(責任部門:殘聯)

11.臨時救助:對城鎮困難群體、因受災害或突發事件致困及智障、精神病人通過政策落實、社會捐助進行救助。(責任部門:紅十字會、工會、民政局、應急管理局、發改委、衛健委)

12.住房救助:對符合條件的住房困難城鎮困難群體給予住房保障、舊改、棚改方面的救助,通過保障性安置、救助性安置、征拆性安置等方式確保住有所居,安全居住。(責任部門:住建局、自然資源局)

13.飲水安全援助:對存在吃水困難的城鎮困難群體進行供水方面援助。(責任部門:水務局)

14.法律援助:對因涉法涉訴問題導致困難的給予法律方面援助。(責任部門:司法局)

二是政府出臺地方性差異化政策

1.對城鎮困難群體的社會保險繳費補貼。參照農村貧困人口養老、醫療保險政府代繳政策,縣財政安排一部分預算對城鎮困難群體的社保繳費給予補貼。養老保險每人每年200元、醫療保險每人每年150元。(責任部門:財政局、人社局、醫保局)

2.開發縣級公益崗位。針對城鎮困難群體設置城市保潔、小區物業管理、社區保潔、廣場管理、園林管護等方面公益崗位,促進就業解困。(責任部門:城管局、住建局、林草局)

3.提高由財政保障的低收入職工工資待遇。對從事城鎮環衛、供熱、供水等城鎮服務工作低收入聘用人員適當提高工資待遇。(責任部門:財政局及主管部門)

4.建立困難救助政府儲備金制度。政府安排部分預算作為困難救助儲備金,用于突發狀態下的臨時救助。(責任部門:民政局、財政局)

5.政府指令性分配就業。根據縣內企業和機關事業單位用工情況,指令性分配從事服務的臨時崗位,用于安置有勞動能力的困難人員。(責任部門:發改委)

6.困難群眾創業扶持政策。結合地攤經濟,扶持困難群體開展經營創收,對有意愿進行地攤經營的困難人員,給予攤位劃定、啟動資金支持,鼓勵支持家庭手工作坊、庭院種植,發展家產街售模式。(責任部門:市場監督管理局、城管局、婦聯)

(四)建立健全城鎮困難群體幫扶救助申報申請平臺

暢通困難群體申報申請渠道,在可鎮各社區建立城鎮困難群體幫扶救助申報申請平臺,設置社區服務大廳窗口,接收城鎮困難群體幫扶救助申請。窗口接收后由社區工作人員入戶調查,并對家庭情況、致困原因進行外圍核查,確定需要幫扶的通過系統上傳大數據信息交互系統,進行研判后分撥相關部門給予政策幫扶或救助。幫扶救助結果通過各部門的系統回傳大數據信息交互系統,與困難群體幫扶救助對象一道進行績效評估。

五、組織機構

為切實加強城鎮困難群體救助工作,成立武川縣城鎮困難群體解困脫困行動領導小組。具體組成人員如下:

組  長:云  海  市委常委、縣委書記  

靳春亮  縣委副書記、政府縣長

副組長:哈  達  縣委副書記

王燕春  縣委常委、政法委書記

謝曲平  縣委常委、宣傳部部長

劉冬生  縣委常委、組織部部長

彭少沖  縣委常委、縣委辦主任

王月紅  縣政府黨組副書記

呂志剛  縣政府副縣長、公安局局長

李迎春  縣政府副縣長

任燕翔  縣政府黨組成員

巴  圖  縣政府副縣長

成  員:楊  棟  縣政府辦主任

張宏偉  縣發改委主任

劉志成  縣財政局局長

趙慧全  縣民政局局長

趙志文  縣人社局局長

閆  永  縣住建局局長

馬俊生  縣市場監督管理局局長

原綏生  縣稅務局局長

張顯業  縣總工會主席

高  飛  縣教育局局長

郭忠東  縣林草局局長

王繼良  縣應急管理局局長

王  森  縣自然資源局局長

汪  昊  縣衛健委主任

周志強  縣醫療保障局局長

任建國  縣司法局局長

傅  強  縣水務局局長

楊  璽  縣殘聯理事長

霍建平  縣城市管理綜合執法局局長

魏丕志  縣紅十字會常務副會長

龍玉芝  縣婦聯主席

李  敏  縣團委書記

袁國棟  縣工商聯主席

安  旺  縣財政局副局長、金融辦主任

武  偉  縣自然資源局副局長、不動產登記中心主任

劉志斌  縣公安局副局長

布  和  縣公安局副局長、交警隊隊長

樊建勇  可鎮黨委書記

劉建業  哈樂鎮鎮長

杜曉宏  西烏蘭不浪鎮鎮長            

王永清  上禿亥鄉鄉長                         

李冬生  得勝溝鄉鄉長

張  杰  大青山鄉鄉長

柔建軍  哈拉哈少鄉鄉長

崔振華  二份子鄉鄉長

李應華  耗賴山鄉鄉長

領導小組下設辦公室,辦公室設在人社局,辦公室主任由趙志文兼任,副主任由民政局趙靈虎、人社局就業中心李建富兼任。同時,成立武川縣城鎮困難群體解困脫困大數據信息中心,負責大數據系統的運行維護,人員從民政局、人社局、工會、扶貧辦抽調組成。大數據系統利用全縣脫貧攻堅大數據平臺建設,實行兩個界面、兩個系統并行模式。各相關部門要明確一名工作人員具體承辦信息收集及傳輸工作,承擔聯絡員責任。

六、工作要求

(一)強化組織領導,嚴格落實核查公示制。各成員單位要高度重視、提高站位,把幫扶困難群體解決實際問題作為當前重點工作之一,積極落實幫扶政策措施,及時研究解決工作落實中存在的問題,層層壓實責任,形成聯動協作、齊抓共管的有效機制,確保幫扶政策落實執行到位;按照核查公示制,凡擬進行的幫扶救助對象,各成員單位必須進行進一步資格審核,符合條件的要通過三務公開平臺進行公示,公示一般為七個工作日,無異議的落實幫扶救助政策,確保幫扶救助工作每一個環節都規范實施,順利推進,取得實效。

(二)加大宣傳力度,提高群眾政策知曉率。由人社部門牽頭制定宣傳方案,通過各種媒體進行宣傳,并由可鎮各社區工作人員在入戶排查中開展入戶精準宣傳;編印《城鎮困難群體解困脫困政策宣傳手冊》,將民政、殘聯、人社、工會、教育、住房、紅十字會、財政、衛健、醫保等惠民政策及政府出臺的差異化特殊政策匯編成冊,在城鎮居民中普遍發放;由縣委宣傳部負責制作解困脫困系列政策解讀,在武川電視臺播放;由可鎮印制宣傳單在社區張貼。

(三)完善檔案資料,全面提升數據質量。由可鎮各社區負責按戶建立城鎮困難家庭幫扶救助檔案,檔案資料包括困難家庭基本情況、組成人員基本情況、致困原因及相關核查證明材料、幫扶救助及成效分析臺賬等內容,實行動態管理,實現管理的長期性和有效性,不斷提高數據質量。

(四)建立監督機制,強化監督管理職能。各幫扶救助部門要設立舉報箱,公布舉報電話,接受對困難群體幫扶救助工作的社會監督,并負責核查反映問題,作出處理;可鎮建立精準識別投訴舉報箱,公布舉報電話,受理群眾對入戶調查識別不精準、優親厚友、弄虛作假等問題的舉報,并負責整改,情節嚴重、影響較大的移交紀律監察部門處理;對不提供相關證明材料,不提供真實情況的不予幫扶救助。對在調查中隱瞞情況、弄虛作假、編造偽證、騙取幫扶救助的,一經查實追回幫扶救助所得,并納入社會誠信系統黑名單。對實現穩定收入超出低收入線或經評估穩定脫困的及時退出幫扶救助系統,實行動態監控。




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